84名代表聯署議案力挺廣清一體化上升為省級戰略
昨日在廣東省十二屆人大三次會議上，廣州代表團、清遠代表團共有84名人大代表聯署，力挺將廣清一體化上升為省級戰略，納入省“十三五”規劃。同時，提出“成立省級廣清一體化領導小組，負責廣清一體化頂層設計”等三點建議。目前議案已提交省人大議案組。
行政分割等制約越發突出
議案提出，各自為政的經濟發展格局導致廣清兩地區域協同效應優勢未能得到有效發揮，行政區劃的剛性約束人為地增加廣清兩地交易成本，如跨地區通信成本、交通成本、金融交易成本等。廣清一體化是突破行業行政區劃壁壘、充分發揮市場配置資源的決定性作用，促進廣清兩地經濟社會又好又快發展的重要保證;廣清一體化也是全面深化改革、創新區域協調發展機制，拓寬區域協調發展路徑的重要探索。
議案認為，廣清兩地城鎮人口區域分佈增長特征表明，越來越多的人願在廣州、清遠兩地相鄰的區域居住、工作和生活。這種人口流向影響瞭資源的配置方向，使人口、資金、資源等生產要素在此聚集，為廣清一體化提供動力。但隨著兩地融合不斷發展深入，行政分割、地方利益等制約越來越突出，僅靠兩地力量難以提升一體化水平。為此，迫切需要從省級層面幫助推進廣清一體化。
交通一體化尤需高位協調
從民生出發，廣清一體化最迫切需要解決的是什麼領域問題?省人大代表、清遠市德晟投資集團有限公司董事長羅偉民說，廣清一體化首先應該是交通無縫對接，其次是醫保、社保、公積金、就業等公共服務資源的共享、政策相互匹配。
省人大代表、廣州金象工業生產有限公司副總經理謝小雲最關心交通便利化，她很期待規劃中的廣州8號線北延段盡早聯通清遠。在省人大代表、廣州市社會科學院副院長尹濤看來，廣清一體化首先是基礎設施一體化，尤其是路網建設要統一規劃、協調推進。
但是，交通一體化建設進度並不盡如人意。廣清之間最重要的快速通道———廣清高速仍在擴建，清遠段已通車，廣州段建設遠遠滯後。廣清城軌如何接入廣州中心城區方案一波三折，之前廣州方面透露提前實施地鐵8號線北延至廣州北站，如今又說暫緩。
“如果交通不通，談廣清一體化有點勉強。”省人大代表、清遠市科技局副局長張佰根說，兩地均有自己小利益，必然造成局限，“比如廣州、清遠互通年票，清遠相關部門肯定有意見，因為廣州的車來清遠，清遠也要收錢，廣州方面不一定同意。部門之間的小利益，如果不是上升到省級層面，要解決便很難。”要打破利益圈圈必須讓廣清一體化“往上走一個層次”，“需要省一級來協調”。
清遠有較大發展空間與承載力
廣清兩市如何在一體化中實現產業對接?“清遠作為廣東陸地面積最大的地級市，擁有1.92萬平方公裡，開發強度不足5%，有較大的發展空間和承載力。”省人大代表、清遠市德晟投資集團有限公司董事長羅偉民說，清遠南部和英德、佛岡作為重點發展區域，很適合承接廣州高端服務業的後臺服務產業、珠三角工業產品與中西部省份南北貨運的倉儲物流產業;英德、佛岡兩市縣也適合承接廣佛兩市二產轉移。清遠北部及英德西部區域所組成的生態發展區域適合發展集約化生產的農副產品，成為廣州優質“菜籃子”、“米袋子”基地。清遠域內優良的生態環境、人文資源適合廣州等城市市民休閑旅遊目的地。
談及清遠的產業選擇，省人大代表、清遠市清新區委書記鄭小燕表示，“符合環保標準、不給地方造成污染的產業是清遠的準入條件。在這個剛性條件下，隻要能給地方帶來稅收、就業就可以瞭。”
省人大代表，廣東海印集團股份有限公司董事長邵建明過去一年多次造訪清遠，海印集團一個商業項目可能落戶清遠銀盞。他認為目前在廣州所遇到的土地問題、人力資源問題在清遠都可以得到解決。
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清遠應該更加開放，更加主動地與周邊城市互動、融合。要更主動地對接大廣州都市圈，而非被動地接受輻射，不要認為自己在“抱大腿”，而要有“自己對廣州發展也有利的心態”。清遠也不要“隻盯著廣州”，同時要與佛山、肇慶、雲浮等周邊城市更融合。
——— 省政府參事、省委黨校原副校長陳鴻宇
清遠需要看到自己的不足，思想先行。研究廣州，調整總體規劃，拿出自己的東西。自己走到前方，不能完全依賴廣州。土信貸苗栗苗栗土信貸汽車貸款台北士林汽車貸款
——— 省城鄉規劃設計研究院城市設計所所長李志
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2015-02-12/08485971439411936939611.shtml
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